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    基本藥物制度政策

    基本藥物制度宣傳-2

    發布日期:2017-01-01字號調整14px瀏覽次數(5328)
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     11.國家基本藥物目錄如何調整?

    在保持數量相對穩定的基礎上,根據經濟社會發展、醫療保障水平、疾病譜變化、基本醫療衛生需求、科學技術進步等情況,國家基本藥物目錄實行動態調整管理,不斷優化基本藥物品種、類別與結構比例。原則上每3年調整一次。國家基本藥物工作委員會還可根據需要適時組織調整。

    12.地方可以增加基本藥物品種嗎?

    不可以。中央政府統一制定和發布國家基本藥物目錄。但是在建立國家基本藥物制度的初期,省級人民政府可以根據實際情況,確定政府舉辦的基層醫療衛生機構配備、使用非國家基本藥物目錄藥品,報國家基本藥物工作委員會備案。配備使用的非國家基本藥物目錄藥品,執行國家基本藥物制度招標采購、統一配送及零差率銷售等政策。

    13.地方如何確定執行基本藥物政策的非國家基本藥物目錄藥品品種?

    各地在增加執行基本藥物政策的非國家基本藥物目錄藥品時,應堅持防治必需、結合當地財政承受能力和基本醫療保障水平從嚴掌握。具體品種由省級衛生行政部門會同發展改革(價格)、工業和信息化、財政、人力資源社會保障、食品藥品監管、中醫藥等部門組織專家論證,從國家基本醫療保險藥品目錄(甲類)范圍內選擇,確因地方特殊疾病治療必需的,也可從目錄(乙類)中選擇。增加藥品應是多家企業生產的品種。

    14.患者使用基本藥物,能得到什么實惠?

    一是節省費用?;舅幬飳嵭薪y一招標采購、統一配送、統一價格,在政府辦基層醫療衛生機構零差率銷售,價格比較低廉,而且報銷比例高于非基本藥物,能夠明顯降低群眾負擔。二是用藥合理。國家要求基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物,其他類型醫療衛生機構必須按規定配備使用基本藥物并確定合理比例,國家還印發基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集,以規范醫生的處方,避免過度用藥。三是安全有效?;舅幬锸墙涍^長期臨床實踐檢驗證明安全有效的首選藥物。國家對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗,保證群眾基本用藥更安全。四是方便可及。群眾在基層醫療衛生服務機構就能獲得,使用方便。

    15.如何保證群眾使用基本藥物的質量安全?

    實施國家基本藥物制度后,國家專門出臺了《關于加強基本藥物質量監督管理的規定》,加強對基本藥物的質量監管,確?;舅幬镔|量安全。一是地方政府負責保障本地區基本藥物安全,定期對本地區藥品安全狀況進行評估。二是藥品監管部門加大日常監督檢查,對基本藥物進行全品種覆蓋檢驗,逐步把基本藥物納入電子監管網。三是只有質量管理水平高、具有現代物流能力的生產流通企業,才可成為基本藥物的生產、配送商。生產、配送企業以及醫療機構和零售藥店負責上報藥品不良反應,對存在安全隱患的藥品,按規定及時召回。

    16.實施國家基本藥物制度給藥品生產企業帶來哪些影響?

    新醫改方案及國家基本藥物制度的實施,對制藥行業的影響是積極的??傮w來講,國家基本藥物制度推動了基本藥物的使用,基本藥物的市場銷量將會明顯增長。但對于具體的制藥企業來講,既是機遇,也是挑戰?;舅幬镎邔⒓铀僦扑幤髽I的優勝劣汰。只有適應新的形勢并能及時做出調整的企業,才能抓住機遇,實現快速發展。

    17.如何保證基本藥物的生產供應?

    一是加快推進醫藥行業結構調整,推動基本藥物生產企業的兼并重組,通過生產規?;?、集約化降低生產成本,制止低水平重復建設,鼓勵技術創新,不斷提高基本藥物質量,保證質優價廉的基本藥物及時足額供應。二是把保證基本藥物的生產供應納入“十二五”醫藥行業發展規劃和醫藥產業政策,以鼓勵和規范基本藥物生產。三是完善國家藥品儲備制度,解決臨床必需、不可替代、用量不確定、生產數量少的基本藥物的供應問題。四是引導鼓勵生產企業積極參加基本藥物招標采購,督促中標企業按合同要求生產基本藥物,確保供應。

    18.實施國家基本藥物制度給藥品批發企業帶來哪些影響?

    實施國家基本藥物制度,將通過市場機制逐步規范藥品流通市場秩序,從而推動藥品批發企業結構調整,提高行業集中度。由于基本藥物實行省級統一招標配送,在物流能力、覆蓋范圍、配送成本等方面占據競爭優勢的大型藥品批發企業,在競爭中處于相對有利地位;部分具有終端覆蓋能力的中型批發企業以及中小型企業將面臨一定競爭壓力,有可能加速藥品流通企業的聯合重組。隨著基本藥物制度在全國范圍的建立,我國藥品批發企業的國際競爭力將提高。

    19.實施國家基本藥物制度給藥品零售企業帶來哪些影響?

    政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備使用基本藥物,并實行零差率銷售,價格相對較低,可能會影響藥品零售企業基本藥物的銷售。但是,由于零售藥店網點多,國家基本藥物制度建立后,藥店在方便老百姓買藥、銷售品種多樣等方面仍具有競爭優勢。

    20.為什么要由政府統一制定國家基本藥物的零售指導價?

    藥品消費屬于被動消費,具有信息不對稱的特點。為了保護消費者利益,絕大多數國家都對藥品價格進行必要的管理。按我國目前的法律法規,納入國家基本醫療保險目錄的藥品,以及少數特殊藥品,都由政府制定價格?;舅幬锉仨毴考{入國家基本醫療保險支付范圍,政府舉辦的基層醫療衛生機構實行零差率銷售,政府財政予以一定補償。藥品價格關系到財政補償、醫?;鹬Ц都叭罕姷那猩砝?,為保證群眾公平享有基本藥物,同時發揮市場競爭機制作用,促進價格合理形成,由政府統一制定指導價格是必要的。國家制定的指導價格是最高限價,經營者可以降價銷售。

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